В центре обороны: генштаб назначают старшим среди силовиков

Примечания

  1. ↑ Генеральный штаб // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
  2. ↑ Генеральный штаб Российской армии: история и современность. — М. Академический Проект, 2006. — 480 с. — С. 20—26.
  3. Военная энциклопедия «Российские военачальники», издание И. Д. Сытина, репринтное издание СПб, 1996 г., том I,С.22
  4. s:Письмо Ивана Ивановича Германа Павлу I
  5. Илл. 25. Генеральный Штаб. Генерал в походной форме, Штаб-Офицер в обыкновенной форме и Обер-Офицер в парадной форме. прик. по воен. вед. 1882 г. № 31 и 64. // Иллюстрированное описание перемен в обмундировании и снаряжении войск Императорской Российской армии за 1881–1900 гг.: в 3 т.: в 21 вып.: 187 рис. / Сост. в Техн. ком. Гл. интендантского упр. — СПб.: Картографическое заведение А.Ильина, 1881–1900.

Великобритания и США

Основные статьи: Объединенный комитет начальников штабов США и Великобритании и Объединенный комитет начальников штабов


В Великобритании, в отличие от большинства других стран, генеральный штаб не представлял собой особого корпуса офицеров, а организационно входил в военное министерство. В Великобритании в начале XX века были созданы имперский генеральный штаб армии, подчинённый военному министру, морской и полевой штабы.

Комитет начальников штабов в Великобритании был создан в 1923 году в качестве подкомитета Комитета обороны Империи, и оставался таковым вплоть до ликвидации Комитета обороны Империи в 1939 году в начале Второй мировой войны. Изначально Комитет состоял из глав трёх родов войск — Первого морского лорда, Начальника Имперского Генерального штаба и Начальника штаба КВВС. Главы родов войск по очереди занимали пост председателя Комитета.

С началом Второй мировой войны Комитет начальников штабов стал подкомитетом Военного кабинета.

В годы Второй мировой войны в США и Великобритании функции Генштаба выполняли комитеты начальников штабов. Британский комитет начальников штабов состоял из начальника имперского Генштаба (председатель), начальников штабов ВВС и ВМС, начальника штаба при министерстве обороны и начальника штаба совместных операций. Примерно таким же был состав Объединённого комитета начальников штабов в США, который был создан в июле 1942 г. Весной 1942 был создан Объединённый комитет начальников штабов США и Великобритании, который находился в Вашингтоне, но подчинялся одновременно главам союзных государств.

После войны в США при Комитете начальников штабов был создан рабочий орган — Объединённый штаб. В Великобритании существует штаб обороны, руководящий деятельностью штабов армии, ВВС и ВМС.

После Второй мировой войны Комитет начальников штабов стал частью Министерства обороны Великобритании.

В 1955 году правительство Великобритании решило создать пост Председателя Комитета начальников штабов. Он был образован 1 января 1956 года, первым и единственным председателем Комитета начальников штабов стал маршал Королевских ВВС сэр Уильям Диксон. Он оставался в этой должности вплоть до 1 января 1959 года, когда он стал первым начальником Штаба обороны. Начальник Штаба обороны оставался главой Комитета начальников штабов и считался профессиональным главой всех вооружённых сил Великобритании. В 1964 году был ликвидирован Имперский Генеральный штаб, и сухопутные войска с той поры стал представлять начальник Генерального штаба. После этого единственным крупным изменением было введение в члены Комитета заместителя начальника Штаба обороны.

С новыми функциями

Согласно проекту поправок, в числе новых обязанностей Генштаба появится координация взаимодействия с ответственным за связь федеральным ведомством по вопросам совместной эксплуатации единой сети электросвязи. Военным предстоит разработать планы эксплуатации сетей, защиты от внешнего воздействия и восстановления в случае нарушения их работы.

Кроме того, военным предлагают передать выполнение задач по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей, а также «иные функции удостоверяющего центра».

В проекте документа также регламентируются вопросы международного военно-технического сотрудничества: Генеральный штаб должен согласовывать требования к характеристикам вооружения и техники, которые собираются поставлять на экспорт. Это необходимо для того, чтобы критически важные для обороноспособности страны технологии не утекли за рубеж.

Из ведения Генштаба планируют вывести вопросы, касающиеся службы войск и безопасности военной службы. К таковым относятся, в частности, расстановка караулов у охраняемых объектов, отправка гарнизонных патрулей на улицы и организация повседневной службы в целом. Часть этих функций передается созданной несколько лет назад военной полиции.

Вместе с тем в новых условиях ГШ должен будет контролировать обеспечение законности и правопорядка в Вооруженных силах и осуществлять «в пределах своей компетенции противодействие преступности». Кроме того, в его ведении будет исполнение наказаний в отношении военнослужащих (если речь не идет о преступлениях, предусматривающих тюремные сроки).

Важным нововведением станет и обязанность Генштаба организовывать госзащиту военнослужащих, которые проходят свидетелями или потерпевшими по уголовным делам, а также военных следователей, судей и прокуроров.

Задачи командования армией

Генштабу Вооружённых Сил РФ в результате нескольких крупных реформ удалось избавиться от целого ряда административных и хозяйственных задач. На сегодняшний день его функции:

  • использование войск и прочих вооружённых формирований и органов в зависимости от поставленных задач;
  • проведение ряда мобилизационных мероприятий, решение вопросов призыва, воинских сборов и воинского учёта;
  • контроль за развитием войск и осуществление мероприятий по поддержанию подготовки солдат на высоком уровне;
  • разведывательная и контрразведывательная деятельность;
  • укрепление связи и сообщения в армии, порядок применения радиоэлектронной борьбы и средств военного шпионажа;
  • топографическая поддержка вооружённых сил;
  • защита государственной тайны в рядах ВС Российской Федерации (так называемые войска ЗГТ);
  • поддержание на высоком уровне безопасности в армии, пресечение несчастных случаев;
  • проведение научно-исследовательской работы.

Награды

Боевое знамя Академии во время церемонии вручения ордена Кутузова,19 июня 2015 года
  • Орден Кутузова (23 мая 2015) — за заслуги в обеспечении безопасности государства, укреплении его обороноспособности и подготовке высококвалифицированных военных кадров
  • Орден Ленина (22.02.1968)
  • Орден Красного Знамени (1986)
  • Орден Суворова I степени (5.05.1945)
ордена иностранных государств
  • Орден Красного Знамени (ЧССР, 5.11.1967)
  • Орден Шарнхорста (ГДР, 10.11.1969)
  • Орден «Знамя Труда» I класса (ПНР, 6.10.1973)
  • Орден Народной Республики Болгария I степени (НРБ, 14.09.1974)
  • Орден Красного Знамени (ВНР, 4.04.1975)
  • Орден Сухэ-Батора (МНР, 30.11.1976)
  • Орден Антонио Масео (Куба, 11.12.1982)
  • Орден Хо Ши Мина (Вьетнам, 15.01.1986)
  • четыре медали иностранных государств

Структура и задачи


После реформы у штаба осталось 12 задач. Уточненный в результате реформ круг функций можно кратко сформулировать так:

  • планировка использования ВС;
  • организация подготовки военных сил;
  • управление созданием подразделений;
  • обеспечение регулярных смотровых и тренировочных кампаний;
  • мобилизация войск;
  • аналитика ситуации в срочных отделениях армии, обеспечение безопасности в данных частях;
  • разведывательная деятельность;
  • обеспечение коммуникаций между разными родами войск;
  • координация использования радиосвязи;
  • создание радио- и электронных препятствий в ситуации активных военных действий;
  • подготовка кадров с функцией защиты гостайны;
  • проведение научных исследований с военной направленностью (создание НИИ и финансирование военно-научных проектов).

Все функции лежат на 14 отделениях, в которые входят центры, управления и службы. Главными считаются четыре управления:

  • Главное оперативное;
  • 2 Главное;
  • Главное по мобилизации;
  • Главное по связи.

Существуют и нижестоящие отделения с практическими задачами:

  • отделение противостояния радиоэлектронным коммуникациям;
  • военная топография;
  • восьмое подразделение;
  • оперативно-подготовительные;
  • строительства и разработки БЛА.

Восьмое управление ГШ ВС РФ – это подразделение по сбору информации для Минобороны, необходимой для решения текущих задач управления ВС страны.

Система штаба включает и центр исследований, Наццентр обороны, операционное (специальное) подразделение, личный архив, автомобильную и мотоциклетную базу.

Начальники

  • генерал-лейтенант Белюсов Петр Николаевич (1941—1961)
  • генерал-лейтенант Черпаков Александр Иванович (1961—1972)[источник не указан 76 дней]
  • генерал-лейтенант Сторч Николай Васильевич (1972—1988)
  • генерал-лейтенант Земляницын Валентин Николаевич (1988—1996)[источник не указан 76 дней]
  • генерал-лейтенант Задорощенко Анатолий Васильевич (1996—1999)[источник не указан 76 дней]
  • генерал-лейтенант Халанский Валерий Михайлович (1999—2007)[источник не указан 76 дней]
  • генерал-лейтенант Марусин Евгений Николаевич (2007—2010).
  • генерал-лейтенант Кузнецов Юрий Васильевич (2010 — н.в.).

Как генштаб стал «мозгом армии»

Фактическим «мозгом армии» Генштаб стал незадолго до нападения Германии в 1941 году, когда его возглавил командарм Б. Шапошников. Проведя ряд реформ, в первую очередь касавшихся подготовки к новой войне, этот талантливый полководец сумел улучшить абсолютно все звенья штабной службы.

Опираясь на результаты предыдущих войн с участием Советского союза (советско-польская, столкновение на Халхин-голе) и на опыт иностранных армий, Б. Шапошникову удалось организовать несколько новых органов управления в составе Генерального штаба. Как отмечали многие его товарищи, Б. Шапошников находился в ожидании большой войны с 1938 года, наблюдая за тревожными событиями в Европе и постоянно расширяя сферу компетенции вверенного ему органа командования, при этом планируя оборону СССР.


Именно Б. Шапошникову Генштаб ВС СССР был обязан превращением в полноправный центр командования армией

Приказ о расформировании Главного штаба РККА поступил в 1940 году. Функции упразднённого органа были переданы Генеральному штабу. Под его крыло были переданы следующие органы:

  • оперативное, разведывательное, мобилизационное, топографическое управление;
  • службы устройства тыла, снабжения солдат, доукомплектования вооружённых сил и связи;
  • отделы укрепрайонов, кадров и военной истории.

Генштаб ВС СССР был реорганизован по причине распада страны и образования Содружества Независимых государств (СНГ). Долгое время он был обременён рядом административно-хозяйственных функций. В 2008 году произошла очередная реформа Генштаба ВС РФ, в ходе которой он был приведён к современной структуре и окончательно оформился как полноценный центр планирования военной стратегии и командования российской армией.

https://youtube.com/watch?v=TSBntg7PhOM

История

Основная статья: История Генерального штаба России

В 2004 году в связи с проведёнными в Министерстве обороны РФ мероприятиями основные задачи и функции Генерального штаба были существенно уточнены. В рамках административной реформы с него был снят ряд избыточных и несвойственных в современных условиях функций и задач: административных и хозяйственных.

Вестибюль станции «Арбатская» Филевской линии на фоне нового здания Генерального штаба

В ходе запущенной в 2008 году военной реформы в целях разделения оперативных и административных функций в Министерстве обороны сформированы два функциональных ствола ответственности: первый — планирование применения и строительства Вооружённых сил, второй — планирование всестороннего обеспечения войск (сил). Осуществлён переход на трёхуровневый принцип ответственности: за боевую подготовку отвечают главные командования видов, объединения и соединения, за оперативную — Генеральный штаб, объединённые стратегические командования и объединения. В результате проведённых преобразований Генеральный штаб освободился от дублирующих функций и стал полноценным органом стратегического планирования, который организует и осуществляет управление Вооружёнными силами при выполнении поставленных задач.

Структура

В составе Академии три факультета:

  • национальной безопасности и обороны государства;
  • переподготовки и повышения квалификации;
  • специальный факультет.

12 кафедр:

  • государственного управления и национальной безопасности;
  • военной стратегии;
  • оперативного искусства;
  • военного управления;
  • разведки;
  • строительства и применения ВКС;
  • строительства и применения ВМФ;
  • материально-технического обеспечения;
  • информационной безопасности;
  • истории войн и военного искусства;
  • физической подготовки;
  • иностранных и русского языков.

Основными научными подразделениями академии являются:

  • Научно-исследовательский институт (военной истории).
  • Военный институт (управления национальной обороной);
  • Центр военно-стратегических исследований;
  • Научно-практический центр (профессиональной ориентации и отбора на военную службу);
  • Научно-исследовательский центр (координация научной работы, подготовки научно-педагогических кадров в академии, проведение научных исследований);
  • Научно-исследовательская лаборатория (исследования образовательного процесса).

В 2016 году в составе Военной академии создан Военный институт (управления национальной обороной), который проводит научные исследования и осуществляет подготовку высококвалифицированных специалистов для Национального центра управления обороной Российской Федерации.

История создания и реформ штаба

Министерство обороны возникло через год после распада СССР. Оно использовало стандарты и часть ресурсов Минобороны СССР. Указом Министерства сформировали Генштаб. Однако день образования современного Генерального штаба не отмечен, как праздничный.

В 2004 году проведено реформирование внутри министерства, в результате которого с Генштаба были сняты функции (административная, хозяйственная), которые не соответствуют его задачам.

Военный конфликт с Грузией 2008 года ускорил проведение реформы ВС России, ее целью была оптимизация управления. В рамках реформы были определены два базовых комплекса задач внутри министерства:

  1. Планирование использования и строительства ВС.
  2. Экономические и стратегические расчеты по обеспечению воинских частей.

Было проведено чёткое разграничение административной ответственности частей Генштаба:

  1. Тренировочная деятельность, подготовка бойцов — удел главного командования войск.
  2. Оперативнаяработа — прерогатива Генштаба, объединённых командований стратегического назначения.

Реформа позволила избавить Генштаб от побочных функций, которые исполнялись другими органами. ГШ стал исключительно стратегическим органом, направленным на решение военных задач. Ярким примером такой задачи является операция в Сирии.

Начальник генерального штаба ВС РФ исполняет обязанности заместителя начальника Минобороны. С 2012 года должность НГШ ВС РФ занимает Герасимов В.В. Это восьмой по счёту начальник с момента образования современного Генштаба. У НГШ есть заместитель, назначенный в 2014 г. – Богдановский Н.В.

От квартирмейстеров до Полевого штаба РККА: история русского генштаба

На протяжении столетий роль командования в сражениях неоднократно менялась. В средние века функции штаба выполняли отдельные люди, как правило, крупные военачальники и главнокомандующие. Со временем возникала необходимость в разделении сфер ответственности — и именно это дало начало появлению квартирмейстеров, в чью компетенцию входило не только стратегическое планирование битв, но и вопросы обустройства солдат.

Штабные должности в России длительное время возглавлялись исключительно квартирмейстерами, а сам штаб долго не был оформлен в виде самостоятельного органа и находился в подчинении военного ведомства. Указ Петра I от 1711 года предписывал учредить специальную структуру, которую возглавил князь А. Шаховской. Однако само название «генеральный штаб» появилось позднее, уже во времена Екатерины II. Датой создания русского главного штаба принято считать 1763 год. Императрица существенно расширила сферу компетенции этого органа. Согласно её указам, в мирное время штабу предписывалось проводить оборонные и подготовительные мероприятия в ожидании очередного военного столкновения.

Рисунки униформы штабных офицеров XIX века

Незадолго до начала Первой Мировой войны Генеральный штаб был отделён от военного министерства.  Его возглавил независимый гражданский чиновник. Ситуация изменилась, когда разразилась война. Возникла необходимость вернуть Генштаб под эгиду министерства обороны и поручить вопросы боевого командования и планирования непосредственно военному министру. Примерно в это же время появилась и ставка верховного главнокомандующего. Ее задачей было наблюдение за ходом сражений и разработка стратегии. Тогда же окончательно оформилась первоначальная структура Генерального штаба. Он включал в себя такие службы и отделы, как:

  • генеральное квартирмейстерство;
  • отделы военного снабжения и службы обустройства и быта солдат;
  • мобилизационные комиссии;
  • отделы военного сообщения, связи и топографических наблюдений;
  • комитеты Генштаба;
  • крепостную комиссию.

В таком виде штаб существовал до самого окончания войны и начала революционных событий. С приходом большевиков к власти прежний орган командования был упразднён, а на его месте создан Всероссийский главный штаб. Несколько лет спустя его объединили с Полевым красноармейским штабом, и получившийся в результате слияния орган командования стал основным центром управления Рабоче-Крестьянской Красной армии. Главный штаб был реорганизован в 1924 году и обрёл ряд дополнительных функций и задач. Ещё через десять лет его переименовали в Генеральный штаб Рабоче-Крестьянской Красной армии.

История

Датой создания Службы считается 13 ноября 1918 года, когда в ходе реорганизации Всероссийского Главного штаба приказом № 217 Реввоенсовета Республики (РВСР) было сформировано Общее и специальное отделение со штатом в 14 сотрудников. В это же время в составе Полевого штаба РВСР была образована специальная часть. Затем специальные органы были созданы в Главном артиллерийском управлении, Центральном управлении военных сообщений, Управлении связи, Управлении снабжения и ряде других управлений, а уже к 1920 году система защиты военных секретов дошла и до соединений.

В 1926 году орган был преобразован во 2-й отдел Управления делами Народного комиссариата по военным и морским делам (НКВМД), а в 1930 году — сначала в 7-й отдел штаба РККА, а затем и в 8-й, который закреплён за Управлением и сейчас. Подготовка специалистов Службы осуществлялась в Военной академии имени М. В. Фрунзе.

В 1939 году 8-й отдел Генерального штаба РККА был переименован в Отдел специальной службы и включён в состав Оперативного управления ГШ РККА.

С началом Великой Отечественной войны было создано Управление специальной службы Генерального штаба РККА общей численностью 197 военнослужащих и 50 служащих, а уже в октябре Управлению вновь возвращено наименование «Восьмое».


С этим читают