Союзная республика германия (перестройка)

Последствия немецкого «брачного союза»

Несмотря на то, что прошло уже почти 29 лет с момента появления на политической карте Европы и мира единой Германии, существует много противоречивых мнений относительно событий 1990 г. Так, немцы хотят, чтобы жить стало спокойнее, как это было до падения Берлинской стены и до вхождения ГДР в состав ФРГ.


До этих пор ощущается неравномерность в политическом, экономическом и общественном развитии федеральных земель Востока и Запада.

Все немцы понимают, что им выпал уникальный исторический шанс и редкая возможность мирным способом создать сильное единое государство. Также жители Германии воспользовались правом наций на самоопределение и проживание в национальном независимом государстве. Тем не менее, единого чувства ответственности за историю и прошлое еще окончательно не сформировалось. Немцы с восточных и западных земель по-разному воспринимают Гитлера, Коля, Аденауэра. К другим последствиям относятся:

  • Не была проведена конституционная реформа, которая могла бы способствовать созданию единой национальной истории.
  • Произошло только расширение в территориальном плане, а не ментальном.
  • Очень нужна территориальная реформа, которая способствовала развитию экономики, улучшению финансовой ситуации в стране, особенно на землях бывшей ГДР.
  • Не произошел возврат к национализму. Объединение прошло в дружеской атмосфере, благодаря чему немцы понимали, что национальное возрождение возможно только при полной защите интересов всех жителей страны.

Сейчас Германия сталкивается с другими проблемами. Одной из наиболее острых из них является возрождение праворадикальных партий, которые активизировались в условиях миграционного кризиса. Также страна вынуждена заниматься регулированием многих экономических и общественных проблем, вызванных постоянным притоков турков, арабов. Необходимо одновременно с этим преодолевать безработицу, неравномерность экономического развития, искать источники рабочей силы, в том числе и высококвалифицированных специалистов из Восточной и Центральной Европы.

Образование Северогерманского союза

Новый этап борьбы за объединение Германии был связан с противостоянием Австрии и Пруссии, каждое из этих государств претендовало на роль лидера в создании Германской империи. Из всех союзных государств Австрия господствовала на самом обширном пространстве земель. Лидирующую роль Пруссии в Германском союзе обеспечивала ее промышленная мощь, удачное пересечение торговых путей.

Важную роль в объединении Германии сыграл канцлер (глава германского правительства) Отто фон Бисмарк. Политика Бисмарка предусматривала только один путь к объединению страны- войну Пруссии с другими союзными монархиями и захват территорий.«Не речами и постановлениями, а железом и кровью решаются великие вопросы современности» — говорил Отто фон Бисмарк.

Это интересно!

Отто фон Бисмарк — германский государственный деятель, прозванный «Железным канцлером», живший с 1815 по 1898 годы. Свою славу Бисмарк заслужил будучи дипломатом, а в 1862 году он был назначен на должность канцлера — председателя правительства. Отто фон Бисмарк оставался главой правительства в течение долгих 19 лет, при нем на престоле сменились три Прусских монарха — Вильгельм I, Фридрих II и Вильгельм II. Канцлер Отто Бисмарк превратил Пруссию в доминирующую силу в Германском союзе, оказывал сильное влияние на политику Германской империи плоть до своей отставки в 1890 году.

Первым шагом в политике Отто фон Бисмарка стала война против Дании, которую развязала Пруссия в 1864 году. Союзником Пруссии стала Австрия, которая после разгрома Дании, разделила с Пруссией захваченные территории — Шлезвиг и Гольштейн. В 1866 году Пруссия вторглась на территории Австрии, вынудила ее выйти из Германского союза и отказаться от Шлезвига и Гольштейна. В тоже время Пруссия захватила северогерманские государства — Гессен-Кастель, Франкфурт, Ганновер, Нассау.

В результате устранения Австрии Пруссия стала единственным инициатором объединения Германии. Под ее руководством в августе 1866 года из 22 германских монархий был образован Северогерманский союз. Находящийся в центре Германии, Северогерманский союз учредил свою конституцию, собственный парламент и Союзный совет для управления новым национальным государством. Главой Северогерманского союза был назначен президент — прусский король Вильгельм I. С оставшимися монархиями, союз подписал военные и таможенные договоры.

Накануне объединения


Несмотря на то, что новый руководитель СЕПГ пообещал проведение быстрых и радикальных реформ, население вышло на демонстрацию. Случилось это 4 ноября 1989 г., когда на Александерплатц (Берлин) собралось почти 400 тыс. демонстрантов. Они требовали:

  • Проведение выборов на свободной основе.
  • Немедленную отставку правительства.
  • Введение свободы слова.

Демонстрация на Александерплатц спровоцировала восстания по всей стране. Количество восставших увеличивалось с каждым днем.

9 ноября 1989 г. руководство ГДР сообщило, что упрощает визовые формальности для пересечения границы с ФРГ. Немцы из Восточной Германии собрались у Берлинской стены, чтобы пересечь границу. Пограничники стали отгонять восточных немцев, не зная о новых правилах выезда из ГДР. Из-за массового скопления людей пограничники открыли контрольно-пропускные пункты. Берлинская стена пала. Этот символ Холодной войны перестал существовать под влиянием разных факторов. Его падение ознаменовало начало новых политических тенденций в Европе, которые помогли Германии очень быстро стать ведущим государством в регионе Центральной Европы.

В течение двух недель после падения стены на территорию ФРГ по разным данным въехало около трех миллионов немцев из ГДР. Все это время немцы находились в особой эйфории. Люди ощущали единство, несмотря на наличие двух разных политических систем, менталитета, идеологии. Механизм перемен с падением стены был запущен и процесс стал необратим.

Кренца вскоре поменяли на Ханса Модрова, обещающий, как и предыдущий руководитель партии, перемены, реформы, восстановление экономики. Горбачев поддерживал любые попытки выйти из кризиса, но заявлял, что об объединении Германии речь не идет. В Западной Германии думали иначе. Здесь канцлер Гельмут Коль в ноябре уже представил перед депутатами Бундестага план, который должен был помочь в преодолении раздела.

Поводом к объединению стали выборы 1990 г., на которых победу получила партия христианских демократов во главе с Лотаром де Мезьером. Именно он возглавил правительство и через два месяца встретился с Колем, чтобы подписать договор о создании единой экономической зоны.

Идеологические подоплёки в употреблении названий

Название немецкого государства

Международные автомобильные коды ФРГ и ГДР

В Советском Союзе для полного наименования ФРГ употреблялась форма «Федеративная Республика Германии». Тем самым также с подачи СССР в ГДР поддерживалась принятая теория двух государств, согласно которой на исторической Германской территории признавалось наличие двух германских государств. Официальный текст договора об окончательном урегулировании в отношении Германии также называл страну «Федеративная Республика Германии»

После 1990 года в русском языке употребляется форма «Федеративная Республика Германия», подчёркивающая завершённость процесса объединения немецкого народа в едином государстве — Германии. В современных источниках ФРГ того времени называется как «Федеративная Республика Германии», так и «Федеративная Республика Германия». В том числе и РИА Новости употребляет оба варианта.

Между тем в ФРГ теория двух государств отвергалась. ФРГ с самого момента своего создания не признавала ГДР субъектом международного права и считала себя единственным полноправным последователем Германской империи. Это отражалось и в прессе. Например, вплоть до 1989 года журнал Die Welt при упоминании о ГДР брал это название в кавычки — «ГДР». Сокращение ФРГ (нем. BRD) в Западной Германии по крайней мере с 1970-х годов также не рекомендовалось к использованию из-за идеологических соображений, так как эта аббревиатура явно не содержит слова «Германия». В мае 1974 года эта аббревиатура указом правительства вообще была выведена из официального употребления. Предписывалось либо использование полного названия, либо использование сокращения ФР Германия (нем. BR Deutschland). В качестве краткой формы также употреблялось слово Bundesrepublik.

В ГДР же по отношению к ФРГ употреблялись как сокращение «ФРГ», так и форма «Западная Германия» и даже «Германская Федеративная Республика» (ГФР) по аналогии с ГДР. В советской печати до середины 1950-х годов также мог использоваться вариант ГФР (Германская Федеральная Республика). Например, наименование «Германская Федеральная Республика» было использовано в отчётах к футбольному матчу 1955 года между СССР и ФРГ.

До 1974 года и ФРГ, и ГДР продолжали использовать введённый ещё в 1910 году международный автомобильный код D (Deutschland), что создавало определённую путаницу. С 1 января 1974 года в ГДР стали использовать код DDR (Deutsche Demokratische Republik), при этом ФРГ смогла отстоять единоличное право на дальнейшее использование международного кода D. То же касается официальных интернет-доменов: для ФРГ был выделен домен .de (1986), а для ГДР — .dd (на практике так и не использовался).

В современной Германии для обозначения старой ФРГ нередко используется термин alte Bundesrepublik («старая федеративная республика»).

Берлинский вопрос

Карта Берлина, столицы ГДР (1989)

Аналогичная проблема стояла в отношении Берлина. Восточный Берлин, являющийся столицей ГДР, официально именовался в ГДР просто Берлином или «Берлином, столицей ГДР». В то же время, западная часть города называлась в ГДР Западным Берлином и таким образом выделялась в «особую политическую единицу» (нем. besondere politische Einheit Westberlin), сложившуюся, как утверждает Большая Советская Энциклопедия, в результате «сепаратистской политики западных держав». Например, в изданном в 1960 году в Лейпциге (ГДР) толковом словаре «Дуден» имелись статьи «Западный Берлин» и «Берлин»; в последней даже утверждалось, что Берлин является столицей Германии. В изданных в ГДР публикациях встречались также наименования «демократический Берлин» для обозначения восточной части Берлина.

В ФРГ и в самом Западном Берлине использовалось самообозначение West-Berlin и Berlin (West), чем подчёркивалось, что западная часть города является частью единого города, а не отдельной административной единицей. Принятая в 1949 году конституция ФРГ вообще рассматривала весь Большой Берлин в качестве федеральной земли и части ФРГ, несмотря на то, что четырёхстороннее соглашение по Западному Берлину, принятое в 1971 году, рассматривало западные сектора города вне зоны действия конституции ФРГ. Название Восточный Берлин официально не употреблялось ни в ФРГ, ни в ГДР. В неофициальных документах для обозначения восточной части города в ФРГ и в Западном Берлине использовались названия Berlin (Ost) и Ost-Berlin.

Объединение Германии в единую империю

Императора Франции Наполеона III сильно встревожили вести об образовании Северогерманского союза. Он обеспокоился растущей мощью Германии, которая все ближе продвигалась к границам французского государства.

19 июля 1870 года Франция объявила войну Пруссии. Однако Франция сильно переоценила свои возможности. Уже в январе 1871 года Прусский император подписывал договор о капитуляции Парижа, Франция сдалась на волю победителя. Франция передала Северогерманскому союзу Эльзас и Лотарингию. 18 января 1871 года прусский король Вильгельм I находясь в Версальском дворце, провозгласил себя императором, а Германия стала единой империей.


В государстве была создана единая почтовая система, введена общенациональная валюта — золотая марка, учреждено единое законодательство и образована единая армия, насчитывавшая более 400 тысяч военнослужащих.

Наряду с императором, управление новым государством было поручено имперскому парламенту. Он состоял из верхней палаты — Бундесрата, депутаты которой назначались правительствами государств, входящих в состав Германской империи. Депутатов нижней палаты – Рейхстага — избирало мужское население, достигшее двадцатипятилетнего возраста.

Превосходство Бундесрата над Рейхстагом было очевидно, верхняя палата могла издавать законы без согласия нижней палаты и даже наперекор ей. Председателем верхней палаты назначался прусский канцлер, поэтому за Пруссией оставалось последнее слово в принятии любого закона или постановления.

Канцлер: «немецкое объединение»

Это уникальный человек. Он пережил четыре эпохи: II Мировой, возрождения экономики ФРГ, ее динамичного развития и, наконец, на рубеже XX века внес свой весомый вклад как политик в объединение Германии (1990). Канцлер на уровне полученного воспитания ощущал трагедию поверженной и разделенной страны и верил в ее грядущее объединение. Однако даже не надеялся, что интегрирующий процесс будет запущен столь динамично. По крайней мере, по его же более ранним высказываниям, он считал, что событие это произойдет не при его жизни.

Коль как пронемецкий политик был креативен и принципиален. Его противостояние с Маргарет Тэтчер, пытавшейся максимально затормозить процесс, делает ему честь.

Немцам он запомнился как «канцлер немецкого единства». Именно федеральное правительство стало штабом этого объединения, а Коль вскоре стал первым канцлером объединенной Германии

Данная статья имеет своей целью осветить объединение Германии как процесс, обращая внимание на его динамику и принципиальные шаги

[править] История

В году началась франко-прусская война. Премьер-министр Пруссии Бисмарк и король Вильгельм I надеялись в результате войны объединить Германию и подорвать могущество Франции. Французский Император Наполеон III стремился не допустить объединения Германии и сохранить европейскую гегемонию Франции. Войска Северогерманского союза одержали полную победу. 18 января года в Версале Бисмарк и Вильгельм I объявили о создании Германской империи. К Империи быстро присоединились государства, не входившие в состав Северогерманского союза — Саксония и прочие южногерманские страны. Австрия частью Германии не стала. Пять миллиардов франков, которые французы выплатили немцам в качестве контрибуции, стали прочным фундаментом для немецкой экономики. Бисмарк стал вторым человеком Германии, но это только формально. На самом деле премьер-министр был практически единоличным правителем, а Вильгельм Первый настойчивым и жадным до власти не являлся.

Фридрих III

После смерти Вильгельма в году на престол вступил смертельно больной Фридрих III. Второй Государь царствовал лишь 99 дней.


После смерти Фридриха на престол взошёл его сын Вильгельм. Третий император проводил одновременно жёсткую внешнюю и благородную внутреннюю политику: Германия обзавелась колониями в Африке и Азии (Того, Камерун, Немецкая Юго-Западная Африка, порт Циндао), был заключён военный союз с Австрией и Россией (Россия вскоре вышла из союза) против Франции и Англии, были увеличены армия и флот. В то же время был введён справедливый подоходный налог (налог зависит от дохода, и увеличивается вместе с доходами). Многие отмечали психическое нездоровье Императора, которое привело к тому, что Боснийский кризис перерос в войну. 9 ноября года в Германии началась революция, в результате которой монархия была свергнута, и Вильгельм бежал в Нидерланды.

Государственно-политическое устройство

Согласно конституции Союзной Республики Германия является демократическим федеративным государством. В составе Республики находятся 16 союзных равноправных земель, каждая из которых, согласно конституции 1994 года, имеет право на выход из Союза.

Германия является парламентской республикой. Главой германского союзного государства является Председатель верхней палаты парламента — Союзной Палаты (нем. Präsident der Bundekammer), который избирается квалификационным большинством (2/3) Союзной палаты Германии.

Административно-территориальное деление Союзной Республики Германия

Нижняя палата парламента — Народная палата (нем. Volkskammer) избирается пропорционально по многомандатным избирательным округам, которые соответствуют союзным землям.

Обе палаты парламента могут быть распущены по собственной инициативе (большинством голосов палаты) или в результате референдума.

Исполнительная власть в Германии принадлежит Кабинету министров во главе с Союзным канцлером (нем. Bundeskanzler). Кабинет министров назначает Народная палата и утверждает Союзная палата парламента большинством голосов.

Союзная Республика Германия состоит из 16 земель — 5 бывших округов ГДР, 10 бывших земель ФРГ и города Берлин, имевшего особый статус.

Власть ГДР: политический банкрот

Недемократичность общества, неэффективность руководимой в ручном режиме экономики ГДР образца 90-х годов прошлого века стали предметом критики многих историографов. Из экономических факторов чаще всего упоминается дефицит госбюджета ГДР, а также рост внешнего долга. Однако в еще большей мере время существования ГДР как государства было сочтено закостенелостью его политической системы. Вождя немецкой компартии Эриха Хоннекера и сегодня иронично называют «железным Эрихом».

Он, проповедуя единоначалие, был непробиваем для нового. Идеалы коммунизма в нем превышали чаяния немцев. Поэтому первым результатом подъема в ГДР народного движения стало его отстранение от власти 17.10.1989 г.

Вместе с тем, ввиду настроений общественности ГДР, даже разумные стабилизационные шаги, предложенные его преемником Эгоном Кренцем, оказались уже недейственными.

Германия перед объединением: экономика и сельское хозяйство

«Весна народов» положительно отразилась на странах Центральной Европы не только в сфере национальных прав и свобод. Положительные тенденции стали наблюдаться в экономической сфере. В частности, во многих государствах Германии стала быстрыми темпами развиваться крупная промышленность. Это позволило стране из аграрной превратиться в промышленную. В результате чего стали  быстро расти города, в них увеличивалось количество населения и количество работников на промышленных предприятиях.

Перед объединением революция позволила решить земельный и крестьянский вопрос. К основным явлениям конца 1840-х – 1850-х гг. относятся:

  • Внедрение в сельском хозяйстве новых технологий, машин, наемного труда.
  • Крестьяне должны были выкупать различные виды барщины.
  • Крестьяне постоянно беднели, попадая в зависимость от помещиков.
  • Помещики стали переходить к ведению капиталистического хозяйства, ориентируясь на запросы рынка и экономики.
  • Против крестьян помещики применяли полицию и экономические виды наказания.
  • Уничтожение крестьянских повинностей.

Несмотря на противоречивые явления в экономике, промышленности и сельском хозяйстве, в Германии были созданы предпосылки для объединения. Власть помещиков и политическая раздробленность отрицательно влияли на процесс сбора всех земель в рамках одного государства.

Основные этапы процесса объединения

18 мая 1990 года Коль и де Мезьер в Бонне подписывают договор о создании единого экономического пространства. С 1 июля на территории ГДР вошла в обращение немецкая марка ФРГ, тогда как Марка Германской Демократической Республики упразднялась.

31 августа был заключён Договор об объединении ФРГ и ГДР, который подписали глава МВД ФРГ Вольфганг Шойбле и парламентский статс-секретарь ГДР Гюнтер Краузе. Для объединения двух стран была использована возможность, предусмотренная Конституцией ФРГ (статья 23): территория ГДР была включена в состав ФРГ, и действие конституции ФРГ было распространено на новую территорию.

12 сентября в Москве заключён «Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии», подписанный главами внешнеполитических ведомств ФРГ, ГДР, СССР, США, Франции и Великобритании. Одним из условий объединения было включение в конституцию ФРГ положения о том, что после 1990 года все части Германии объединены и подписание договора с Польшей об окончательном признании границы между двумя государствами.

Объединение Германии состоялось 3 октября 1990 года. Этот день с тех пор является Днём германского единства (нем. Tag der deutschen Einheit). и отмечается ежегодно как национальный праздник. В этот день с 00:00 ГДР перестала существовать, её государственные институты были упразднены, армия была распущена, флот ликвидирован. Фактически ФРГ, присоединившая к себе ГДР, осталась членом ЕЭС и НАТО. В то же время полный суверенитет объединённая Германия обрела только 15 марта 1991 года — в день вступления в силу Договора об окончательном урегулировании в отношении Германии.

14 октября 1990 года в состав ФРГ вошли пять вновь воссозданных земель бывшей ГДР: Бранденбург, Мекленбург-Передняя Померания, Саксония, Саксония-Анхальт, Тюрингия и территория Берлина.

15 декабря 1990 года в 19:58 по центральноевропейскому времени завершено вещание одного из двух государственных телеканалов ГДР — DFF1. На частотах DDF1 был запущен ARD. Телеканал DFF2, сменил название на DFF Länderkette, и продолжал свое вещание до 31 декабря 1991 года. Согласно 36 пункту по объединению Германии, телеканал не мог транслировать не секунды больше после 31 декабря 1991 года. В ночь на 1 января 1992 года частота DFF Länderkette была поделена между новыми земельными общественными телекомпаниями.

Памятник «Отцы объединения» возле здания издательства Аксель-Шпрингер в Берлине

Премьер-министр бывшей ГДР Лотар де Мезьер вначале вошёл в правительство ФРГ, однако вскоре был уличён в связях с Штази и ушёл в отставку.

Воссоединение семьи и условия его осуществления

При этом вовсе не обязательно, чтобы он был гражданином ФРГ. Это может быть иностранец из-за пределов ЕС, который имеет постоянный вид на жительство (разрешение на поселение, Niederlassungserlaubnis) или Mobiler-ICT-Karte – “Голубую карту” ЕС. Однако если член семьи – немец, его родственникам обычно проще переехать в ФРГ.

Условия применения данного основания описаны в Разделе 6 Aufenthaltsgesetz  от 30.07.2004 (Закона о проживании, занятости и интеграции иностранцев, AufenthG).

Согласно им, право на вид на жительство в Германии воссоединение семьи дает следующим категориям соискателей:

  • супругу жителя ФРГ при условии, что брак был заключен без принуждения и не с целью дальнейшего воссоединения семьи и переезда иностранца на федеральную территорию (п. 1а §27 AufenthG). При этом, согласно §30 AufenthG, оба супруга должны быть совершеннолетними, кроме того, иностранец, который претендует на получение вида на жительство, должен доказать свободное владение немецким языком. Право на проживание и продление ВНЖ сохраняется до тех пор, пока продолжается совместное проживание супругов. Для получения самостоятельного ВНЖ воссоединение с мужем в Германии и совместное проживание должно продлиться минимум 3 года;
  • несовершеннолетним, не состоящим в браке детям жителя ФРГ. Если же ребенок достиг 16-летнего возраста, ему придется доказать знание немецкого языка и возможность интегрироваться в немецкое общество на основании имеющегося у него образования или условий жизни;
  • родителям несовершеннолетнего, не состоящего в браке ребенка, проживающего в ФРГ. При этом необходимость воссоединения семьи должна быть обусловлена осуществлением заботы, а это значит, что у такого родителя, желающего переехать в Германию, должны быть сохранены опекунские права;
  • Другие члены семьи иностранца. В соответствии с п. 2 §36 AufenthG, другие члены семьи могут претендовать на ВНЖ лишь в том случае, если это необходимо для того, чтобы избежать чрезвычайных трудностей. Например, для ухода за недееспособным родственником.

Но это далеко не все условия.

Но даже в случае соблюдения всех этих условий право на familie zusammen fuehrung не является абсолютным и зависит от решения Федерального ведомства по делам иностранцев и вопросам миграции.


С этим читают