Владимир ленин: за изуродование портрета арестовывать нельзя

Кому поручили придумать КГБ СССР?

Ровно год просуществовало «объединенное» МВД СССР – до середины марта 1954 года. К тому времени Лаврентий Берия уже был казнен, а на посту первого секретаря ЦК КПСС, то есть фактического руководителя Советского Союза, утвердился Никита Хрущев. Судя по всему, у него-то и возникли опасения, что Министерство внутренних дел в его тогдашнем виде представляет определенную опасность для его власти.


Выход нашелся простой. Было инициировано обращение из МВД с предложением выделить из него оперативно-чекистские управления и отделы в самостоятельное ведомство. Автором записки, которая поступила в ЦК КПСС 4 февраля 1954 года, стал тогдашний глава министерства Сергей Круглов – бывший заместитель Лаврентия Берии.

Судя по всему, важнейшей задачей, которая стояла перед Кругловым, как раз и было реформирование МВД таким образом, чтобы исключить его широкое влияние на внутреннюю политику в Советском Союзе. Сделать это можно было лишь одним способом: разделением МВД на две структуры, одна из которых сохранила бы функции министерства внутренних дел, а вторая – стала бы отвечать за госбезопасность. Предполагалось и масштабное сокращение обеих. Именно такое предложение и содержалось в докладной записке Сергея Круглова. Документ дошел до ЦК КПСС и был утвержден уже 8 февраля 1954 года. Бывший подчиненный Берии уже в 1956 году был снят с должности и вскоре уволен на пенсию.

Тем временем процесс создания новой структуры по обеспечению государственной безопасности набирал обороты. Указ Президиума Верховного Совета СССР о создании новой спецслужбы появился на свет 15 марта 1954 года. В этом документе впервые официально приводилось и название новой структуры – Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР. Примечательно, что формально автором этого названия тоже был глава МВД Сергей Круглов, который предлагал назвать спецслужбу Комитетом по делам государственной безопасности при Совете Министров СССР. Но безвольное «по делам» решили убрать из названия, и так на свет появился КГБ СССР.

Первым председателем КГБ стал генерал-полковник Иван Серов – первый заместитель Сергея Круглова и давний доверенный друг Хрущева. В его руках оказалась структура, которая, как гласило «Положение о Комитете государственной безопасности при Совете Министров СССР и его органах на местах», опубликованное пять лет спустя после создания самого КГБ, создавалась «на правах союзно-республиканского министерства». А для выполнения своих функций КГБ получал право иметь «свои органы в союзных и автономных республиках, краях, областях, отдельных городах и районах, военных округах, соединениях и частях Советской Армии, на флотах и флотилиях Военно-морского Флота, в войсках МВД, на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, а также пограничные и специальные войска». Фактически в Советском Союзе появилась структура, обладавшая широкими полномочиями в деле обеспечения внешней и внутренней безопасности государства и строго подчиненная даже не столько правительству, сколько руководству КПСС.

Механизм решения поставленных задач

Согласно «Положению о Государственном политическом управлении», принятом ВЦИК СССР, средствами к осуществлению задач являлись:

Несмотря на то, что с 1923 года по 1934 год вместо ГПУ ведомство называлось ОГПУ (при Совнаркоме СССР), термин ГПУ остался в названиях местных органов ГПУ. Название «ГПУ» (а не «ОГПУ») и в дальнейшем, в 1920-е годы и в первой половине 1930-х годов, употреблялось в разговорной речи, в художественной литературе («Роковые яйца» М. Булгакова, «Двенадцать стульев» Ильфа и Петрова, «Зависть» Олеши, «Как закалялась сталь» Н. Островского, «День стоял о пяти головах» О. Мандельштама и другие произведения).

Интересные факты

  • Словосочетание «Чрезвычайная комиссия» употреблялось и в названии других организаций, например Чеквалап — Чрезвычайная комиссия по заготовке валенок и лаптей, Всероссийская Междуведомственная Чрезвычайная Комиссия по охране дорог (ВМЧК).
  • В честь сотрудников ВЧК в городах СССР названо несколько улиц и площадей.
  • Сперва в ЧК работало очень много латышей. В конце 1918 года складывается курьезная ситуация: руководство ЧК вынуждено запретить сотрудникам латышской национальности командировки в Латвию, поскольку это угрожает парализовать работу ЧК. Оказывается, что абсолютное большинство латышей хочет вернуться на родину, а не работать в советской тайной полиции. Это также вполне понятно, поскольку работа в советских учреждениях для многих латышей была единственной возможностью выжить.

Литература

  • Мельгунов С. П. Красный террор в России. 1918—1923. — М.: PUICO, P.S., 1990.
  • Солженицын А. И. Архипелаг ГУЛАГ: 1918—1956. Опыт художественного исследования. Т. 1—3. — М.: Центр «Новый мир», 1990.
  • ЦГА РСФСР. «Высшие органы государственной власти и органы центрального управления РСФСР (1917—1967 гг.)» : Справочник (по материалам государственных архивов)
  • Leggett G. The Сheka: Lenin’s political police. — Oxford. 1981.
  • Санковская О. М. Формирование кадров всероссийской чрезвычайной комиссии, 1917—1922 гг. : На материалах центрального аппарата ВЧК : дисс. … канд. ист. наук : 07.00.02 — Архангельск, 2004. — 273 c.
  • Ратьковский И. С. [www.pseudology.org/Abel/PetroVchk1918_RedTerror.pdf Красный террор и деятельность ВЧК в 1918 году]. — 1-е. — Санкт-Петербург: Издательство Санкт-Петербургского университета, 2006. — 286 с. — 1000 экз. — ISBN 5-288-03903-8.
  • Капчинский О. И. ВЧК: организационная структура и кадровый состав. 1917—1922 гг. : дисс. … канд. ист. наук : 07.00.02 — М., 2005. — 276 c.
  • Архив ВЧК: Сборник документов / Отв. ред. В. Виноградов, А. Литвин, В. Христофоров; сост.: В. Виноградов, Н. Перемышленникова. — М.: Кучково поле, 2007. — 719 с.
  • Симбирцев, Игорь. ВЧК в ленинской России. 1917—1922. В зареве революции. — М.: Центрополиграф, 2008.
  • Колпакиди А., Север А.

В. Зазубрин. щепка. 1923. КГБ. — М.: Яуза, Эксмо, 2010. — С. 7—97. — 784 с. — (Энциклопедия спецслужб). — 3000 экз. — ISBN 978-5-699-37862-3.

Рябчиков С. В. Зеленые на Юге России: новые материалы // Вісник Міжнародного дослідного центру «Людина: мова, культура, пізнання», 2008, т. 17(2), с. 120—126.

Рябчиков С. В. Списки кубанского большевистского подполья, или разгадка тайны генерала Болховитинова // Вісник Міжнародного дослідного центру «Людина: мова, культура, пізнання», 2008, т. 18(3), с. 64-70.


Рябчиков С. В. Заметки по истории Кубани (материалы для хрестоматии) // Вісник Міжнародного дослідного центру «Людина: мова, культура, пізнання», 2011, т. 30(3), с. 25-45.

Плеханов А. А., Плеханов А. М. Всероссийская чрезвычайная комиссия СНК (7(20) декабря 1917 — 6 февраля 1922): Краткий справочник. — М.: СВГБ, 2011. — 528 с., 3 000 экз., ISBN 978-5-9950-0188-1

Чекисты (И. К. Ксенофонтов, Я. Х. Петерс, М. С. Кедров, Е. Г. Евдокимов, Г. С. Сыроежкин, Н. А. Прокопюк, М. А. Трилиссер, С. А. Ваупшасов). Антология. — М. : Молодая гвардия, 1987. — 416 с. — (ЖЗЛ; Вып. 682). — 200 000 экз. Andrew, Christopher M. and Vasili Mitrokhin (1999) The Sword and the Shield : The Mitrokhin Archive and the Secret History of the KGB. New York: Basic Books. ISBN 0-465-00312-5. Carr, E. H. (1958) The Origin and Status of the Cheka. Soviet Studies, vol. 10, no. 1, pp. 1-11. Chamberlin, W. H. (1935) The Russian Revolution 1917—1921, 2 vols. London and New York. The Macmillan Company. Dziak, John. (1988) Chekisty: A History of the KGB. Lexington, Mass. Lexington Books.

Figes, Orlando (1997) A People’s Tragedy: The Russian Revolution 1891—1924. Penguin Books. ISBN 0-670-85916-8. Leggett, George (1986) The Cheka: Lenin’s Political Police. Oxford University Press, New York. ISBN 0-19-822862-7

Lincoln, Bruce W. (1999) Red Victory: A History of the Russian Civil War. Da Capo Press. ISBN 0-306-80909-5

Melgounov, Sergey Petrovich (1925) The Red Terror in Russia. London & Toronto: J. M. Dent & Sons Ltd. Overy, Richard (2004) The Dictators: Hitler’s Germany, Stalin’s Russia. W. W. Norton & Company; 1st American edition. ISBN 0-393-02030-4

Rummel, Rudolph Joseph (1990) Lethal Politics: Soviet Genocide and Mass Murder Since 1917. Transaction Publishers. ISBN 1-56000-887-3

Schapiro, Leonard B. (1984) The Russian Revolutions of 1917 : The Origins of Modern Communism. New York: Basic Books. ISBN 0-465-07154-6

Volkogonov, Dmitri (1994) Lenin: A New Biography. Free Press. ISBN 0-02-933435-7

Volkogonov, Dmitri (1998) Autopsy of an Empire: The Seven Leaders Who Built the Soviet Regime Free Press. ISBN 0-684-87112-2

Структура ВЧК

История советских органов госбезопасности
РСФСР

ВЧК РСФСР(1917—1922) ГПУ РСФСР(1922—1923)

СССР

ОГПУ СССР(1923—1934) НКВД СССР (1934—1941) НКГБ СССР (1941) ГУГБ НКВД СССР (1934—1941) НКГБ СССР (1943—1946) МГБ СССР (1946—1953) МВД СССР (1953—1954) КГБ СССР (1954—1991) МСБ СССР (1991) ЦСР СССР (1991) КОГГ СССР (1991)

Памятный знак ВЧК-КГБ

С 22 декабря 1917 по март 1918 года ВЧК располагалась в Петрограде на Гороховой улице, дом 2 (ныне Музей политической полиции России).

Управленческий аппарат ВЧК возглавляла коллегия. Руководящим органом был Президиум ВЧК во главе с Председателем Президиума ВЧК, который имел двух заместителей, документооборот обеспечивали два личных секретаря.

В аппарате ВЧК имелись следующие отделы и подразделения:

  • по борьбе с контрреволюцией;
  • иностранный отдел (20 декабря 1920 года);
  • контрразведывательный отдел;
  • отдел международных связей;
  • по борьбе со спекуляцией;
  • по борьбе с преступлениями по должности;
  • тюремный отдел;
  • иногородний отдел;
  • организационный отдел;
  • железнодорожный отдел (с 27 июля 1918 года);
  • военный отдел (с 27 июля 1918 года);
  • отдел по борьбе «с враждебной деятельностью церковников» (с февраля 1919 года), впоследствии — 6-е отделение Секретного отдела ВЧК;
  • специальный отдел по шифрованию и дешифровке (с 5 мая 1921 года);
  • комиссия по борьбе с контрабандой (с 8 декабря 1921 года).

В декабре 1917 года аппарат ВЧК насчитывал 40 человек, в марте 1918 года — 120 сотрудников.

В марте 1918 года центральный аппарат ВЧК был вместе с советским правительством переведён в Москву. С 1919 года занимал здание страхового общества «Россия» (Здание органов госбезопасности на Лубянке).

Территориальные и специализированные подразделения

В 1918 году насчитывалось 40 губернских (известных как ГубЧК) и 365 уездных чрезвычайных комиссий. ГубЧК разделялись на отделы:

  • борьбы с контрреволюцией;
  • борьбы со спекуляцией;
  • борьбы с преступлениями по должности;
  • иногородний;
  • железнодорожный.

С августа 1918 года функционируют пограничные, железнодорожные и водно-транспортные органы ВЧК. На крупных железнодорожных пунктах создавались районные, участковые чрезвычайные комиссии (ЧК), которые подчинялись губернским комиссиям.

Органы ВЧК в Красной Армии были созданы в конце 1918 года для организации борьбы с контрреволюцией в армии и в прифронтовой полосе, шпионажем и проведения разведки в тылу неприятеля. До 21 февраля 1919 года действовали фронтовые и армейские ЧК, которые с 21 февраля 1919 года были реорганизованы в особые отделы по борьбе со шпионажем и контрреволюцией в частях и учреждениях Красной Армии.

Появление Народного комиссариата внутренних дел (НКВД)

В 1934 году был образован такой печально знаменитый орган, как НКВД. ОГПУ просто «влилось» в него как структурное подразделение, которое теперь называлось Главным Управлением Государственной безопасности. На первый взгляд, новая система должна была упростить жизнь советских граждан, так как была упразднена судебная коллегия ОГПУ. Первым главой НКВД стал Генрих Ягода, который пробыл на этом посту до 1937 года, после чего его арестовали и расстреляли.


В 1937 году пост главы НКВД занял Ежов. При нём появились знаменитые «тройки», которые могли заочно выносить приговоры тысячам людей, на которых поступили доносы. Часто достаточно было просто попасть в списки НКВД, чтобы получить «путёвку» в лагерь. Только за первый год работы «троек» было осуждено около 750 тыс. человек, половина из которых была расстреляна. В 1939 году Ежова арестовали, обвинив в подготовке переворота.

Полномочия ВЧК

Если рассмотреть документы ВЧК, то мы заметим, что первоначально функция и полномочия комиссии были прописаны не точно. Подтверждает это, к примеру, доклад Ф. Дзержинского от 07.12.1917. Затем же организация обретает следующие функции:

  • Законодательные (до прямого участия в составлении законопроектов).
  • Судебные (процессы судопроизводства).
  • Исполнительные (следственная, разведывательная и оперативная работа).

Сначала прямые административные меры воздействия были следующими: контрреволюционеров лишали продовольственных карточек (а это прямая дорога к голодной смерти), проводилась конфискация имущества «врагов народа», публиковались списки приспешников империализма (что фактически означало смертный приговор), практиковалось выдворение из жилища.

Однако во время Гражданской войны ВЧК уже наделяется чрезвычайными полномочиями: массовые аресты, полевой суд, расстрелы. Ситуацию усугубили первые казни «красных», а также покушение летом 1918-го на Ленина, убийства Урицкого и Володарского. Чрезвычайные меры было позволительно применять в отношении контрреволюционеров, саботажников, бандитов и спекулянтов.

Сам же термин «контрреволюционизм» истолковывался довольно туманно: выступления по разным поводам, направленные как в целом против Советов, так и против исполкомов, отдельных государственных учреждений.

ВЧК также рекомендовало сотрудникам применять практику «упрощенного рассмотрения дел». Другими словами, судопроизводство сводилось к вынесению обвинительного акта, допросу и зачитыванию приговора.


Надо сказать, что упразднение ВЧК спровоцировал опять-таки Владимир Ленин. На девятом Всероссийском съезде Советов он заявил, что комиссию обязательно нужно подвергнуть реформе: в частности, ограничить сферу ее работы только политической безопасностью. Остальные же функции равномерно распределить между иными учреждениями.

Структура ГПУ

Высшим адмнистративным органом ГПУ являлась Коллегия при председателе ГПУ, приказы который были обязательны для исполнения всеми подразделениями, включая территориальные.

Состав коллегии ГПУ на конец 1922 года:

  • Нарком внутренних дел, Председатель ГПУ Ф. Э. Дзержинский
  • Заместитель председателя ГПУ И. С. Уншлихт
  • Начальник Секретно-оперативного управления В. Р. Менжинский
  • Начальник Особого отдела Г. Г. Ягода
  • Начальник Специального отдела Г. И. Бокий
  • Начальник Восточного отдела Я. X. Петерс

Для решения задач согласно Положению о НКВД СССР и постановлениям ЦИК при центральном ГПУ создаются:

  • Территориальные губернские отделы ГПУ при Губисполкомах
  • Областные отделы ГПУ при ЦИК автономных республик и областей
  • Особые отделы фронтов, военных округов и армий
  • Особые отделения дивизий и охраны границ
  • Транспортные отделы ГПУ на железнодорожных и водных путях сообщения
  • Полномочные представительства ГПУ для объединения, руководства и координации работы местных органов ГПУ на окраинах и в автономных республиках и областях.
  • Юридический отдел ГПУ (с 22 марта 1922) для котроля за законностью в ГПУ

С 1 декабря 1922 года центральный аппарат имеет следующую структуру:

  • Административно-организационное управление (начальником являлся Воронцов И. А.), в функцию которого входит формирование структуры ГПУ, кадровая работа, контроль за деятельностью территориальных и местных органов ГПУ.
  • Секретно-оперативное управление УСО (под руководством Менжинского В. Р.), имеющее 10 отделов:
    • Секретный отдел СО по порьбе с антисоветской деятельностью отдельных лиц, партий, организаций, структур. Имел восемь отделений:
      • первое — по борьбе с анархистами
      • второе — по борьбе с меньшевиками и бундовцами
      • третье — по борьбе с эсерами и крестьянами-антисоветчиками
      • четвёртое — по борьбе с бывшими белогвардейцами, жандармами, карателями, тюремщиками, еврейскими группами и партиями
      • пятое — по борьбе с правыми партиями и антисоветски настроенной интеллигенцией и молодёжью
      • шестое — по борьбе с православной церковью, конфессиями и сектами
      • седьмое — по борьбе с закавказскими национальными партиями и меньшевиками
      • восьмое — по борьба с бывшими членами ВКП(б), нелегальными партиями и протестными акциями рабочих и безработных
    • Особый отдел ОО (начальник — Ягода Г. Г.), задачей которого была осведомительно-информационная работа в Красной Армии.
    • Контрразведывательный отдел КРО (во главе — Артузов А. Х.), задачей которого была борьба с иностранной разведкой, разведкой политических антисоветских партий, белогвардейцев, диверсантов и шпионов внутри государства и за рубежом.
    • Восточный отдел (начальник — Петерс Я. Х.) для борьбы с контрреволюцией в регионах государства.
    • Транспортный отдел (начальник — Благонравов Г. И.) для организации котразведки на транспорте (главным образом, железная дорога и водный транспорт)
    • Оперативный отдел ОПЕРОД (начальник — Паукер К. В., ранее — Сурта И. З.) для проведения непосредственной разведки, ликвидации, ареста и обысков, борьбы с бандитизмом.
    • Информационный отдел (начальник — Ашмарин В. Ф.) для политического и экономического информирования населения.
    • Отдел политического контроля (цензуры), начальник — Сурта И. З., ранее — Этингоф Б. Е. для контроля за цензурой и охраной государственной тайны в СМИ и среди населения.
    • Отдел центральной регистратуры (начальник — Шанин А. М., ранее — Роцен Я.) для учета неблагонадежного населения и ведения статистики.
  • Экономическое управление ЭКУ (начальник — Кацнельсон З. Б., с 1925 г. — Миронов (Каган) Л. Г.) для ликвидации шпионажа, котрреволюции и диверсий в сфере экономики.
  • Главная инспекция войск для котроля за войсковыми частями и управления частями Красной Армии.
  • Отдел шифрования — для обеспечения безопасности связи
  • Специальный отдел — для ведения радиоразведки, контролю за системами шифрования в государстве
  • Отдел пограничной охраны — для охраны границ государства.

Численность центрального аппарата составляла более 2200 человек, к 1927 году 2500 человек

Надзор за деятельностью ГПУ был уполномочен осуществлять Народный Комиссариат юстиции РСФСР.

Организационная структура органов ВЧК

Губчека — это органы, которые в своей деятельности не особо церемонились в методах наведения порядка. Главной задачей было успокоение и борьба с контрреволюционерами разных мастей, а также с иностранной агентурой, которыми Россия была наводнена. В начале своего существования комиссия добилась довольно хороших результатов, в городах и весях обширной страны появилось некое подобие правопорядка. Бандитизм, расцветший буйным цветом в период революционных событий, истреблялся по всем законам военного времени. В специальных инструкциях ВЧК подчеркивалась необходимость жестких мер, вплоть до расстрела без суда и следствия местным губчека. Расшифровка этого слова достаточно проста: губернские чрезвычайные комиссии. Понять суть их несложно. Губчека — это своеобразный карательный орган партии большевиков и нарождающейся советской власти. Ленин прекрасно понимал, что только жесткие и даже жестокие меры позволят ему сохранить власть.

Критика

При обсуждении Центральным Комитетом РКП(б) вопросов о внесении изменений в законодательные акты, регламентирующие деятельность ВЧК 25 октября 1918 года ряд делегатов партии осудил «полновластие организации, ставящей себя не только выше Советов, но и выше самой партии», в то же время Бухарин, Ольминский и Нарком внутренних дел Петровский потребовали устранения в деятельности ВЧК «произвола организации, напичканной преступниками, садистами и разложившимися элементами люмпен-пролетариата», Каменев, в качестве Председателя комиссии политического контроля был более радикален, предложив крайнюю меру — фактическое упразднение ВЧК как структуры.

В. И. Ленин сделал заявление о полной поддержке и защите структуры, «подвергшейся, за некоторые свои действия, несправедливым обвинениям со стороны ограниченной интеллигенции, … неспособной взглянуть на вопрос террора в более широкой перспективе», а ЦК РКП(б) по его предложению издаёт Постановление от 19 декабря 1918 года, юридически закрепив запрет любой критики в отношении деятельности ВЧК:

Дзержинский был в курсе масштаба недовольства полномочиями и работой ведомства, что отразил в официальных документах:

Кибальчич, радикальный критик создания ЧК, по его словам «инквизиции с тайными процедурами», но при этом активно работавший с ней, упоминал, что упразднение ведомства было главным требованием меньшевиков, за которыми Дзержинский приказал 17 марта 1919 года установить слежку и «забирать заложников из ихней среды», а 2 мая 1920 года «судить на месте с отправкой в Москву»:

В резолюции XI Всероссийской партийной конференции РКП(б), проходившей с 19 по 22 декабря 1921 года, была поднята проблема ограничения ВЧК, которая послужила основой последующему выступлению Ленина об ограничении:

Говоря о сталинских репрессиях, президент В. Путин осудил и карательную деятельность ВЧК, не озвучивая некоторые термины (включая ВЧК и Красный террор):

Почему ВЧК перестала устраивать большевиков?

ВЧК – карательный орган, работа которого была направлена против сторонников контрреволюции. «Контрой» могли объявить любого гражданина, который хоть как-то проявил недовольство действующей властью. Чтобы понять, что такое ГПУ и чем оно отличалась от ВЧК, перечислим полномочия карательной организации. Чекисты на местах имели неограниченную власть. В их компетенцию входило:

  • Обыск в любое время дня и ночи без объяснения причин.
  • Арест и допрос любого подозрительного, по мнению чекистов, гражданина.
  • Экспроприация имущества у «кулаков» и «контры» без суда и следствия. Что на практике приводило к тотальному грабежу.
  • Заключение под стражу и расстрел без суда и следствия.

Чекистов никто не контролировал. Сами себя они считали «особенными», имевшими право на любое действие в «интересах революции» и против «борьбы с контрой». Под расстрел без суда и следствия в ходе «красного террора» попадали тысячи обычных граждан. Сами чекисты порой даже не видели обвиняемых. Расстрелы осуществлялись после составления определенных списков. Нередко причиной расправы служила фамилия, внешность, род занятий и др. Большевики выигрывали гражданскую войну, поэтому они считали репрессивные меры оправданными. Потом произошли события, которые полностью поменяли сознание большевиков: на войну вышли крестьяне и солдаты. Самое знаменитое из них – тамбовское восстание. Против мятежников применяли химическое оружие, детей и жен партизан отправляли в лагеря, заставляя отцов и мужей сдаваться. Но поистине неожиданным стало восстание в Кронштадте. Фактически против большевиков выступила сила, которая и привела их к власти. После этого стало понятно: так больше продолжаться не может.


С этим читают