Суть венского конгресса

Предпосылки

Для того, чтобы проанализировать работу Венского конгресса, нужно понять, какой была международная ситуация до его начала. К 1814 году в Европе сложились все условия для раздела территорий и перекройки государственных границ. Все государства, принимавшие участие в войне против Наполеона, желали расширить свои владения. После падения Французской империи встал вопрос о том, кто же теперь будет господствовать в Европе. На это место главными претендентами оказались четыре державы-победительницы: Россия, Англия, Австрия и Пруссия.


Несомненно в подобной ситуации соблазн воспользоваться выгодным положением в свою пользу был велик, ведь кто как не те страны, которые одержали победу над диктатурой наполеона, те, кто боролся за свободу и независимость, достойны получить желаемые территории и влияние. В августе 1813 года члены четверного союза выдвинули Наполеону ряд требований, на которые он конечно не согласился.

  • Во-первых, державы-союзницы хотели, чтобы границы Франции вновь стали такими, как в начале 1792 года, то есть Наполеон должен был отказаться от завоёванных им территорий.
  • Во-вторых, отданные Францией земли должны были стать частью тех государств, которые могли бы сдерживать возможную агрессию со стороны Франции в будущем. При этом Франция не получала права голоса в обсуждении по этим вопросам.

2 декабря 1813 года Наполеон, который стремительно терпел поражение в Германии и находился в бедственном положении, все же согласился пойти на переговоры по приведённым выше условиям. Благодаря этому появилась возможность для проведения мирной конференции.

Была совершена попытка урегулирования накалившейся политической ситуации посредством проведения в феврале 1814 года конгресса в Шатильоне-на-Сене. Когда участники поняли, что никаких договоренностей в ходе переговоров достичь не получится, так как выдвигаемые условия не устраивали полностью ни одну из сторон, конгресс был закрыт, проработав полтора месяца. Разногласия стали еще более явными, и решать их стали силой.

Союзники заняли Париж. Народ поддержал Бурбонов, так как было обещано, что в таком случае страна сможет сохранить прежние территории и последствия не будут столь тяжелыми. 6 апреля 1814 года Наполеон подписал отречение от престола, и королем был провозглашён Людовик XVIII.

30 мая 1814 года был подписан Парижский мирный договор, согласно которому Франция хоть и сохраняла в своих владениях некоторые новые земли, но все же сильно уменьшалась, Германия и Голландия получали независимость, вокруг Франции формировался щит из стран, которые должны были сдерживать ее. Также в этом документе постановлялось провести конгресс в Вене, целью которого должно было стать окончательное установление стабильности в Европе и в котором примут участие все страны-участницы войны с Наполеоном.

Четверной союз обладал такой влиятельностью, что к моменту открытия Венского конгресса было очевидно, что именно эти государства могут разделить между собой все новые территории, если им удастся сохранить согласие между собой. Именно благодаря тому, что разногласия внутри коалиции все таки возникли, Франции, которая находилась в бессильном положении, все таки удалось получить возможность повилять на ход переговоров.

Принципы и задачи Венского конгресса

Это был первый международный конгресс представителей всех европейских стран (кроме Турции). Он открылся в сентябре 1814 г. в столице Австрии Вене.

Венский конгресс руководствовался принципами легитимизма и политического равновесия. Легитимизм (законность) означал восстановление в правах законных династий, свергнутых французской революцией и Наполеоном. Предполагалось также хотя бы частичное восстановление прежних позиций дворянства и феодальных порядков. Европейское равновесие означало недопущение усиления какой-либо одной великой державы в ущерб другим.

На основе этих принципов конгресс решал конкретные задачи: какие границы определить для Франции; кому и какие земли передать; какие династии восстановить.

Венский конгресс: работа коронованных особ и дипломатов сопровождалась пышными церемониями

Венская дипломатическая система

Система международных отношений или Система Европейского концерта, сформировавшаяся в Европе после Венского конгресса 1814 -1815 гг закрепляла:

  • систему дипломатических рангов;
  • систему консульских учреждений;
  • систему формирования коалиций в рамках Европейского концентрата и равновесия;
  • понятие дипломатического иммунитета.

Правила и принципы международной дипломатии, сформировавшиеся на Венском конгрессе и в 20-30ых годах, легли в основу современной геополитической системы. Можно сказать, что именно в это время была сформирована классическая дипломатия.

Завершение конгресса в Вене означало начало новой эры в жизни европейских стран.

Создание Священного союза

«Венская система» была подкреплена актом о создании Священного союза (1815— 1833), подписанным в сентябре 1815 г. российским и австрийским императорами и прусским королем. Вскоре к нему присоединились почти все монархи Европы. Это было полурелигиозное объединение государей, которые обязались в отношениях друг с другом и со своими народами руководствоваться «заповедями любви, правды и мира», установить настоящее христианское братство.

Европейские государи преследовали вполне определенные политические цели: всегда и везде оказывать друг другу взаимную помощь. О какой помощи шла речь? Прежде всего — о совместной борьбе против революций и любых потрясений, способных изменить сложившийся порядок вещей. Главная цель Священного союза — сохранить в Европе все как есть и прежде всего — троны, не допустить значительных перемен во внутренней жизни государств. Многие европейские правители хорошо понимали, что изменения и реформы в экономике и политике неизбежны и даже желательны, но они хотели свести их к минимуму и осуществлять их своими руками.

Таким образом, «венская система» и Священный союз придали Европе совершенно новый облик. Изменилась ее политическая карта. Иным стал характер отношений между государствами. Началось наступление на идеи и лозунги французской революции (свобода, равенство, братство), на наполеоновское буржуазное наследие.

В Европе восторжествовала политическая реакция, открыто проявлявшаяся в стремлении насильственно возвратить старые порядки, нравы и обычаи.

В первые годы после поражения Наполеона великие державы действовали согласованно. Для обсуждения острых проблем несколько раз собирались конгрессы представителей стран-участниц Священного союза. В соответствии с их решениями в начале 20-х гг. XIX в. австрийские войска подавили антиабсолютистские восстания в итальянских государствах — Неаполитанском королевстве и Пьемонте, а французская армия задушила испанскую революцию. В Италии и Испании были восстановлены абсолютистские порядки и усилены меры против сторонников конституционного правления. В 1820 г. монархи России, Австрии и Пруссии подписали совместную декларацию о праве государей на вооруженное вмешательство во внутренние дела других стран без согласия их правительств для борьбы с революционным движением.

Обострение отношений между участниками Священного союза в 20—40-х гг. XIX в.После расправы с итальянскими и испанской революциями отношения между великими державами стали ухудшаться. В этот период обострился восточный вопрос, т. е. вопрос о судьбе балканских народов, находившихся под властью Турции, и о контроле над проливами Босфор и Дарданеллы, соединявшими Черное море со Средиземным и принадлежащими Турции.

Картина Э. Делакруа «Греческое восстание»

Борьба греческого народа за независимость вдохновляла творчество многих знаменитых европейцев. На картине Э. Делакруа «Греческое восстание» Греция предстает в виде простой крестьянской девушки, символизирующей свободу. На заднем плане — экзотическая фигура турка, олицетворяющая столетия порабощения

В 1821—1829 гг. на Балканах произошло национально-освободительное революционное восстание греков против турецкого господства. Правила «венской системы» и Священного союза требовали от европейских монархов рассматривать восстание как мятеж против законного государя. Но каждая из великих держав стремилась воспользоваться событиями в Греции прежде всего для укрепления своих позиций на Ближнем Востоке и ослабления там влияния других стран. В конечном итоге была достигнута договоренность о признании независимости Греции, но ей навязали монархический строй.

В начале 30-х гг. произошло новое обострение международного положения в Европе в связи с революциями во Франции и Бельгии, входившей тогда в состав Нидерландского королевства. Разногласия между европейскими государствами не позволили организовать совместное выступление и сохранить прежние режимы и границы. Священный союз фактически распался, созвать новые конгрессы было невозможно. В результате революции Бельгия стала независимым королевством. Это означало, что система границ, установленных Венским конгрессом, начала разрушаться.


Следующий удар по «венской системе» был нанесен революциями 1848—1849 гг. Справиться с ними в самом начале не удалось. Лишь на завершающем этапе Россия смогла оказать военную помощь австрийским Габсбургам против восставшей Венгрии, а Франция и Австрия приняли участие в разгроме революции в Италии.

ЭТО ИНТЕРЕСНО ЗНАТЬ

Использованная литература:В. С. Кошелев, И.В.Оржеховский, В.И.Синица / Всемирная история Нового времени XIX — нач. XX в., 1998.

События Венского конгресса

В конце марта 1814 года войсками союзников был взят Париж, что означало победу над Францией. Главная цель войны – свержение Наполеона – была достигнута и участники коалиции сели за стол переговоров для обсуждения вопросов устройства послевоенного порядка.

Местом проведения была выбрана столица Австрийской империи – Вена. Там в 1814-1845 годах приняли участие в принятии основных решений представители от России, Австрии, Англии, Португалии, Франции и Пруссии.

Главная роль в победе над Бонапартом оставалась за Россией, и это не подвергалось сомнениям, однако значительный вклад внесли также Австрия, Англия и Пруссия. Между этими 4 государствами и разыгрались основные дискуссии по поводу послевоенного устройства в Европе.

Основными положениями, обсуждаемыми на конгрессе, были восстановление монархического порядка на континенте, передел Европы в пользу стран-победительниц и предотвращение возможности возвращения Бонапарта к власти.

Решением первого вопроса стало восстановление в правах представителя династии Бурбонов – Людовика XVI.

О послевоенных территориальных изменениях в пользу стран-победительниц информация будет представлена в таблице.

Страна

Территория

Франция

Лишение всех территорий, полученных в период с 1792 по 1814 год

Англия

Мальта и Ионические острова

Австрийская империя

Распространение власти Австрии на северную Италию, южные польские земли и ряд балканских провинций

Российская империя

Большая часть земель герцогства Варшавского под названием Царство Польское

Пруссия

Северные земли герцогства Варшавского

Рис. 1. Карта Царства Польского в 1814 году.

Венский конгресс имел свое значение и для Итальянских княжеств. Так, было восстановлено Сардинское королевство с включением в его состав Савойи и Ниццы, а Рим перешел под власть Папы Римского.

Из Голландии и Бельгии было создано Нидерландское королевство.

Участники собрания


Конгресс открылся в Вене 18 сентября 1814 года, однако неформальные переговоры между членами антифранцузской коалиции начались еще раньше и протекали в Лондоне и Вене.

Всего для участия прибыли представители 216 государств: не была приглашена Османская империя. Приезжали главы государств и правительств, дипломатические представители, их семьи, родственники и слуги. Помимо царских особ, в город прибыли и простые гости: художники, писатели, купцы, банкиры и другие люди, привлеченные возможностью пообщаться с большим количеством коронованных особ в одном месте. Среди гостей было большое количество королевских и княжеских семей. Большая их часть во время войны лишилась владений и теперь хотела вернуть их или получить компенсацию.

Перед началом работы образовались 2 крупные коалиции:

  1. Россия и Пруссия: обе претендовали на значительную часть Польши.
  2. Англия, Франция и Австрия: стремились не допустить раздела Польши и усиления России.

Четверной союз и политика «Европейского концерта».

Конгресс закончился, однако, между восемью крупнейшими державами так и не было составлено соглашение о принципах дальнейшего поддержания мира в Европе. Только после возвращения Наполеона из Эльбы, незначительно встревожившего Конгресс и побудившего трех континентальных монархов присоединиться к Священному союзу (1815 г.), четыре союзные державы и Франция 20 ноября 1815 года подписали второй Парижский мирный договор .

Конгресс завершился до того, как Торт был порезан. Карикатура на Венский конгресс, 1815

Этот договор сопровождался рядом двусторонних союзнических соглашений между победившими державами, привнесшими в Венскую систему важную особенность организационного характера, получившую название «Европейский концерт». «Европейский концерт» предполагал регулярное проведения конференций высокого уровня для рассмотрения вопросов, представляющих общий интерес, и координации мер, наиболее эффективных для поддержания стабильности на континенте.

Первая конференция, состоявшаяся в 1818 году в Экс-ла-Шапель, окончательно признала за Францией статус Великой державы. Однако в последующие годы идеологические разногласия между Великобританией и монархами Священного союза становились все острее, особенно в отношении вмешательства во внутренние дела для помощи монархическим режимам в борьбе с национально-освободительными и революционными движениями.

Только три конференции – в Экс-ла-Шапель (1818), в Троппау (1820) году и Лайбахе (1821) привели к некоторым конкретным результатам. Ко времени последнего конгресса в Вероне в 1822 году, санкционировавшего французскую интервенцию с целью восстановления абсолютистского режима в Испании, стало ясно, что пяти державам все труднее находить общий язык.

В целом система «Европейского концерта» оказалась исключительно успешным инструментом для предотвращения крупных вооруженных конфликтов в Европе на протяжении нескольких десятилетий. Однако в долгосрочной перспективе она не была способна подавить растущее политическое и экономическое соперничество и столкновение интересов между крупными державами за рубежом и не могла сгладить различия между его западными конституционными правительствами и восточными автократическими монархиями.

Исторические источники:

  1. Мартенс Ф. Ф., Собрание Трактатов и Конвенций, заключенных Россией с иностранными державами. Т. XIV. – СПб., 1905. – С. 235-260.
  2. Мартенс Ф. Ф., Собрание Трактатов и Конвенций… Т. III. – С. 207-315.
  3. Мартенс Ф. Ф., Собрание Трактатов и Конвенций… Т. III. – С. 529-533.
  4. Мартенс Ф. Ф., Собрание Трактатов и Конвенций… Т. III. – С. 493-500.
  5. Мартенс Ф. Ф., Собрание Трактатов и Конвенций… Т. III. – С. 501-529.
  6. Мартенс Ф. Ф., Собрание Трактатов и Конвенций… Т. XIV. – С. 283-302

«Справедливое равновесие всех сил»

Дабы обеспечить поддержку Австрии, Каподистрия согласился на передачу ей региона Вельтлин, с условием, правда, нейтрализации Савойи и приращения территории Женевы.

Что касается нового межгосударственного договора, который должны были заключить между собой кантоны (его проект был одобрен 9 сентября 1814 г. Собором), то здесь российский император, с одной стороны, не стал вмешиваться в дела Берна и других «аристократических кантонов», но, с другой стороны, он потребовал от него, чтобы на новоприсоединенных к нему территориях Базельского епископства сельское население имело соответствующее представительство в кантональных органах власти.

Однако затем грянули «сто дней Наполеона». Его неожиданное возвращение стало настоящим шоком. Наполеон вполне мог опять попытаться воспользоваться Швейцарией в своих интересах. Поэтому-то в числе пунктов, составивших 20 марта 1815 года окончательное решение Венского конгресса по швейцарскому вопросу, находился пункт об утверждении «вечного нейтралитета» Швейцарии.

Новый межгосударственный договор был торжественно подписан 22-мя кантонами 7 августа 1815 года. Парижский договор от 20 ноября 1815 года одобрил присоединение к кантону Берн Базельского епископства и округа Биль/Бьенн в качестве компенсации за потерю Ааргау и Во. Этот документ вновь подтвердил нейтралитет Швейцарии.

Итак, среди исключительных заслуг Александра I перед Швейцарией можно, прежде всего, перечислить сохранение границ кантонов Во и Ааргау, а также обеспечение участия сельского населения во властных органах Берна. Русскому императору удалось сделать то, что он изначально и хотел совершить, а именно, «умиротворить Шве(й)царию и основать ее подлинную независимость и нейтралитет не на преобладании какой-либо партии или кантона, а на справедливом равновесии всех сил и влияний», то есть на принципах, которые и сегодня определяют основы генетического кода всей швейцарской государственности. 

Эта статья была автоматически перенесена со старого сайта на новый. Если вы увидели ошибки или искажения, не сочтите за труд, сообщите по адресу community-feedback@swissinfo.ch Приносим извинения за доставленные неудобства.

Цели сторон

Нужно заметить, что, несмотря на глобальность задач, которые решались на конгрессе, приглашены были на него далеко не все европейские правители. Представительства не могли добиться даже Польша и Швеция, хотя их судьба во многом зависела от вопросов, обсуждаемых в Вене.

Каждая из европейских держав старалась отстоять на конгрессе собственные интересы:

  • Англия – расширить свои торговые связи, вернуть потерянные колонии и укрепить своё господство на море, не допустив усиления Франции и России;
  • Интересы Австрии во многом совпадали с британскими, кроме того, венский двор желал получить превосходство над Пруссией;
  • Россия – окончательно укрепить свои позиции на западе, объединить Польшу, сделав её подконтрольным государством, а затем спокойно заняться восточным внешнеполитическим направлением: потеснить Англию в районе Чёрного и Средиземного морей и одержать победу над Османской империей. При этом Александр I делал ставку на Пруссию, считая её своей верной союзницей;
  • Пруссия – окончательно низвергнуть своего давнего противника – Францию – и собрать под своей властью как можно больше разрозненных германских земель. Сделать это без посторонней помощи было невозможно, поэтому Берлин рассчитывал использовать в своих интересах Россию
  • Франция – максимально смягчить последствия поражения в наполеоновских войнах и не дать усилиться Пруссии.

Поскольку на конгрессе присутствовали противоборствующие силы, в Париже было решено сыграть на противоречиях, возникавших между странами-победительницами. С этой задачей предстояло справиться французскому министру иностранных дел Шарлю Морису Талейрану – ловкому дипломату и хитрому интригану. Талейран и Людовик ХVIII, лишённые поддержки больших сильных держав, нашли её у маленьких и слабых, но многочисленных государств (Саксонии, Неаполитанского королевства, Пармского герцогства, Испании и т. д.), которым угрожали поглощение и потеря независимости.

Ошибка Лагарпа и помощь Каподистрии

Однако в мае 1814 г. Ф. — С. Лагарп допустил серьезную ошибку. В своем письме на имя бернского дипломата А. Мюральта он слишком открыто подчеркнул свою личную близость к русскому императору. Это письмо немедленно было передано Берном в Берлин и стало достоянием дипломатической общественности. Иностранных дипломатов задело прежде всего то, что судьба Швейцарии ставилась в этом письме в прямую зависимость от воли российского царя. И здесь неоценимую услугу царю оказал И. Каподистрия, который предложил Александру I два пути.

Переписка Лагарпа с Александром I

В России впервые на русском языке издан первый том переписки императора Александра I и его швейцарского наставника Фредерика-Сезара Лагарпа.

В этих письмах обсуждались, в частности, пути модернизации России, варианты реорганизации ее законодательства и судебной системы, перспективы создания современной системы народного просвещения, а также приоритеты внешней политики России.

Кроме корреспонденции императора и его учителя в первый том включены обзорные записки, проекты и другие документы, которые являются важными источниками для характеристики жизни российского двора конца 18 века.


Издание снабжено археографическим введением, развернутой вступительной статьей, разбирающей отдельные аспекты жизни, деятельности и личных взаимоотношений Ф. С. Лагарпа и Александра I в данный период, а также научными комментариями и справочным аппаратом.

Проект выполнен в результате сотрудничества историков МГУ имени М.В. Ломоносова и Лозаннского университета (Швейцария) при поддержке Российского гуманитарного научного фонда (РГНФ) и Почетного консула Российской Федерации в Лозанне Ф. Паулсена.

Работа над вторым и третьим томами издания, которые охватывают переписку периода наполеоновских войн, Венского конгресса и Священного союза, сейчас продолжается. Их выход предполагается в ближайшие годы.

См. подробнее: Император Александр I и Фредерик-Сезар Лагарп: Письма. Документы. Том 1: 1782-1802 (составление, вступительные статьи и комментарии А.Ю. Андреева и Д.Тозато-Риго; перевод с французского В.А. Мильчиной). М.: Политическая энциклопедия, 2014. 920 стр. (илл.).

End of insertion

Можно было либо прямым вмешательством России навязать свое посредничество и лишить «патрициат Бернского кантона присвоенного им права представлять страну и управлять ею». России, правда, пришлось бы действовать в изоляции, возможно, применяя даже военную силу. Другой путь — вести торг с Берном, обещая ему компенсацию за утрату части территорий. Такой путь поддержали бы все союзники, возможно, потребовав от него даже некоторой политической либерализации. Александр I однозначно склонился к второму пути.

На конгресс И. Каподистрия прибыл в конце сентября из Цюриха. В Вене он, в частности, руководил работой комитета, призванного решить швейцарский вопрос. Комитету предстояло обсудить встречные территориальные претензии кантонов, вопросы их взаимных финансовых возмещений и долгов, найти путь к заключение нового межгосударственного договора между кантонами и, наконец, сформулировать гарантии обеспечения «вечного нейтралитета» Швейцарии.

В территориальном вопросе И. Каподистрия был склонен пойти на частичные уступки Берну. Именно он впервые выдвинул мысль о передаче ему бывших владений епископа Базельского, а также региона Поррантрюи (сегодня это кантон Юра). При этом Александр I проявил твердость в вопросе о границах, предписав Каподистрии «не трогать новые кантоны», и тем самым, и вопрос о компенсациях за счет Базельского епископства был автоматически решен в пользу Берна.

Таблица “Итоги Венского конгресса”

Страна

Территориальные изменения

Россия

Присоединение герцогства Варшавского под названием Королевства Польского. Официальное утверждение прошлых завоеваний (Финляндия и Бессарабия).

Пруссия

Присоединение наиболее развитой части Саксонии.

Австрия

Возвращение всех территорий, захваченных Наполеоном.

Великобритания

Закрепление захвата бывших голландских, французских, испанских и португальских колоний.

Франция

Утрата всех захваченных территорий и возвращение к границам 1792 г.

Германия

Политический конгломерат из 34 государств и 4 вольных городов.

Италия

Закрепление политической раздробленности.

Рис. 3. Карта.


С этим читают